高标准、高质量、高效率助力上饶银行代理财政业务系统上线

按照江西省财政厅统一部署，自2019年1月1日起，江西省全面推行国库集中支付电子化系统，实施标准化的电子化管理。

国库集中支付电子化是建立现代国库管理制度的一项基础性工作，实施支付电子化，实现国库集中支付“无纸化”有利于构建资金安全“防护网”，从基础上筑牢财政国库资金安全防线。上饶银行作为上饶市财政局和抚州市财政局国库集中支付业务代理银行，严格按照财政要求在2019年1月1日完成了银行代理财政业务系统建设并上线运行。

业务类型全覆盖

顺应财政电子化改革的要求，上饶银行完成了国库集中支付全部业务的电子化改造，实现了全类型业务的电子凭证接收、线上支付、线上签章、线上回单、线上清算、线上退款等。具体业务有：直接支付汇总清算额度通知单、授权支付汇总清算额度通知单、授权支付额度通知单、授权支付额度到账通知书、直接支付、授权支付、直接支付清算、授权支付清算、直接支付退款、授权支付退款、直接支付退款清算、授权支付退款清算、统发工资、公务卡还款。

业务区划全覆盖

上饶银行代理了上饶市、抚州市两个市本级，信州区、上饶县、广丰县、玉山县、横峰县、弋阳县、铅山县、鄱阳县、婺源县、德兴市、三清山风景名胜区、金溪县共12个区县级的国库集中支付业务，开立了近500家预算单位的零余额账户，仅在系统上线第一天完成了近200笔支付业务，累计支付资金近600万元。

系统建设全承包

用友政务全身心投入为上饶银行打造了全套银行代理财政业务电子化系统。包括数据传输中间件MQ、数字安全支撑体系（电子凭证库、电子印章、电子签名服务器）、银行柜面系统、预算单位自助柜面系统，为上饶银行电子化系统稳定运行提供了强大的技术保障和人员保障。

高效完成系统上线

上饶银行严格按照财政要求的联调测试时间完成联调测试工作，仅用10个工作日就完成了14个区划的预算单位、财政、代理银行、人民银行四方业务联调测试，为2019年1月1日准时上线奠定了良好基础。

案例总结

01 实现财政服务“高效能”

改革前，上饶银行办理支付业务需逐笔核对、手工支付、手工签章、往返跑单。改革后，取消了纸质凭证和单据流转，依据电子指令办理资金支付，实现足不出户、网上直接办理财政资金支付业务，从“签字盖章”到“电子签章”、从“财务人员跑财政跑人民银行”到“数据跑网络”，避免了财务人员来回奔波，发起支付申请到完成支付的时间由过去1至2个工作日缩短为最快2分钟，极大地提高了政府服务满意度。

02 打通集中支付“快速路”

实行电子化支付凭证后，原来的人工跑单、手工签章，全部改为网络传输、电子签章，由“信息流”替代“人工跑路”，有效突破资金支付的时间、空间和地域限制，资金支付彻底突破了地域和时间的限制，财政资金支付时限单位从“天”变成了“分钟”。

03 织密资金安全“防护网”

依托电子化平台将预算执行流程整合在封闭的网络链条中，彻底厘清了预算执行工作职责，进一步明确了行政事业单位预算执行主体责任，构建了权责统一、职责分明的管理模式。同时，以信息化手段固化了支付流程，减少人工干预，进一步规范了资金支付程序，提高了支付工作的透明度。通过“电子凭证+电子签章”身份识别，建立了动态校验、电子验章、全程动态跟踪的业务管理方式，资金支付实现了“环环相扣、互相牵制、有始有终、自动留痕”，有效提升了资金支付安全水平。

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